Dans une position résolue contre le monde des crypto, le président de la SEC, Gary Gensler, a promis des mesures d’application implacables, illustrées par une augmentation de 3% des cas d’application, établissant une fois de plus sa position et les considérant comme des valeurs mobilières.
Summary
La lutte de Gensler et de la SEC pour le monde des crypto-monnaies continue : il affirme qu’ils sont des titres et cite les escroqueries, les fraudes et les échecs
La Securities and Exchange Commission (SEC) intensifie ses efforts pour réprimer les violations liées aux crypto-monnaies, selon le président de la Commission, Gary Gensler.
Le récent discours de M. Gensler devant une assemblée d’avocats spécialisés dans les valeurs mobilières a mis en évidence l’engagement de la SEC à poursuivre les auteurs d’infractions liées aux crypto-monnaies et la position ferme de l’agence dans l’affirmation de son autorité réglementaire sur l’espace des crypto-monnaies.
Au cours de l’année fiscale qui vient de s’achever en septembre, la SEC a connu une augmentation significative de ses actions d’application, M. Gensler notant une augmentation de 3% des actions d’application déposées.
Le total a dépassé les 780 procédures judiciaires et administratives, dont une partie substantielle était directement liée au marché des crypto-monnaies.
M. Gensler a clairement indiqué que la SEC refusait de céder aux arguments selon lesquels les crypto-monnaies ne relèvent pas de sa compétence.
M. Gensler a décrit avec insistance le marché des crypto-monnaies comme un paysage caractérisé par des activités frauduleuses, des escroqueries, des faillites et du blanchiment d’argent.
En établissant un parallèle historique, il a comparé l’état actuel du marché des crypto-monnaies aux circonstances qui prévalaient dans les années 1920, avant la promulgation des lois fédérales sur les valeurs mobilières.
Les protestations contre Gensler
Une partie importante du discours de M. Gensler a porté sur un grand nombre de poursuites judiciaires engagées par la SEC contre des personnalités du secteur des crypto-monnaies au cours de l’année écoulée. Il s’agit notamment de Samuel Bankman-Fried de FTX, de Changpeng Zhao, le fondateur de Binance, et de l’importante plateforme d’échange Coinbase Global.
Il est à noter que toutes ces parties contestent actuellement les accusations portées par la SEC. M. Gensler a souligné qu’il n’était pas en mesure de dresser la liste de toutes les personnes inculpées dans ce secteur non conforme.
M. Gensler a rappelé que les lois fédérales sur les valeurs mobilières étendent leur compétence au-delà des actions et obligations traditionnelles pour inclure tout ce qui est considéré comme un « contrat d’investissement ».
Selon son analyse, la grande majorité des crypto-monnaies relèverait de cette définition, ce qui soumettrait les personnes engagées dans leur commerce à la législation sur les valeurs mobilières.
Toutefois, il est important de noter que ce point de vue a rencontré une forte opposition de la part d’une faction importante du secteur des crypto-monnaies.
Dans une décision rendue en juillet, un juge d’un tribunal de district fédéral a déclaré qu’un token émis par Ripple Labs n’était pas nécessairement considéré comme un titre.
La SEC a exprimé son intention de faire appel de ce jugement, tandis que d’autres juges fédéraux ont affirmé la classification des tokens de crypto-monnaies en tant que titres.
Au cours de l’exercice fiscal se terminant en septembre 2023, la SEC a obtenu un total de 5 milliards de dollars de recouvrements, y compris la restitution de 930 millions de dollars aux investisseurs concernés. La pénalité de 413 millions de dollars imposée à la Danske Bank, la plus grande institution financière du Danemark, figure en bonne place parmi ces recouvrements.
Cette sanction découle de la dissimulation par la banque de lacunes en matière de lutte contre le blanchiment d’argent, un problème initialement révélé par Barron’s et d’autres médias travaillant avec le Organised Crime and Corruption Reporting Project (projet de signalement du crime organisé et de la corruption).
Les autres intérêts de la SEC
Au cours de cette période, la SEC s’est principalement intéressée à l’utilisation généralisée de messages personnels et d’appels téléphoniques par les professionnels de Wall Street dans le cadre de transactions officielles.
Ces violations des règles d’enregistrement ont entraîné l’imposition de sanctions à 23 sociétés.
Historiquement, la SEC a parfois préféré sanctionner les entreprises alors que les individus échappaient à toute responsabilité.
Toutefois, au cours du dernier exercice, M. Gensler a noté que la SEC a engagé des poursuites contre des personnes physiques dans deux tiers de ses cas d’application de la loi.
Au total, 113 personnes ont été interdites d’exercer des fonctions de dirigeant ou d’administrateur dans des entreprises publiques, y compris l’ancien PDG de McDonald’s, Stephen Easterbrook, qui a consenti à cette interdiction sans admettre les accusations de fraude portées par la SEC.
Le message d’adieu de M. Gensler a réitéré l’engagement inébranlable de la SEC à poursuivre les affaires, quel que soit le calibre des personnes ou des entités impliquées.
Cette détermination s’applique également aux fondateurs les plus ingénieux, aux entreprises les plus anciennes, aux industries émergentes et, en particulier, aux plus grandes bourses de crypto-monnaies.
Conclusions
En conclusion, la déclaration de Gary Gensler concernant les mesures d’exécution rigoureuses à l’encontre des auteurs de délits liés aux crypto-monnaies marque un changement important dans l’approche de la SEC en matière de réglementation de l’espace des crypto-monnaies.
Avec une augmentation significative des actions coercitives et un engagement continu en faveur de la surveillance du marché, la SEC est prête à relever les défis de la fraude et de la non-conformité qui ont affecté le secteur. Alors que les crypto-monnaies continuent d’évoluer, la surveillance et l’application de la loi par la SEC joueront un rôle crucial dans le maintien de l’intégrité des marchés financiers et la protection des investisseurs.
Le chemin à parcourir sera peut-être semé d’embûches juridiques et de débats, mais la détermination de M. Gensler à faire appliquer les lois sur les valeurs mobilières dans le domaine des crypto-monnaies crée un précédent pour l’avenir des actifs numériques dans le paysage financier.
