L’administration Trump a accordé un gain réglementaire majeur à une entreprise de cryptomonnaies liée à la propre famille du président, et le simple calendrier de la décision suffit à susciter des interrogations à Washington. Vendredi, les régulateurs bancaires fédéraux ont accordé une approbation conditionnelle à World Liberty Trust Co. pour opérer en tant que banque fiduciaire agréée, une décision qui confère une nouvelle crédibilité fédérale à une entreprise dans laquelle le président Donald Trump et ses proches parents détiennent un intérêt financier direct. L’approbation de la banque crypto de Trump a immédiatement suscité de vives critiques de la part des démocrates et des groupes de surveillance, qui affirment qu’elle incarne exactement le type de conflit d’intérêts qu’ils dénoncent depuis le retour de Trump au pouvoir.
Summary
Points clés à retenir
- L’Office of the Comptroller of the Currency a approuvé sous conditions la demande de World Liberty Trust Co. pour une charte de banque fiduciaire nationale, avec des exigences supplémentaires encore nécessaires avant l’approbation définitive.
- World Liberty Financial indique qu’elle est détenue à 38 % par une entité affiliée à Donald Trump et à sa famille, qui détiennent également 22,5 milliards de jetons de gouvernance de l’entreprise.
- La charte permet à World Liberty de gérer son stablecoin USD1 directement sous supervision fédérale au lieu de s’appuyer sur son partenaire tiers BitGo.
- Trump a déclaré près de 600 millions de dollars de revenus provenant des ventes de jetons et de participations World Liberty en 2025, faisant partie de 1,4 milliard de dollars de gains totaux liés aux cryptos.
- La sénatrice Elizabeth Warren a qualifié cette approbation de « l’acte d’auto‑enrichissement le plus éhonté que notre système financier ait jamais connu » et pousse une législation visant à bloquer des accords similaires.
L’OCC accorde une charte conditionnelle de banque fiduciaire à World Liberty
L’essentiel de cette histoire est simple : un régulateur fédéral a ouvert la voie à une entreprise soutenue par la famille du président en exercice pour gérer une institution de type bancaire supervisée par cette même administration. L’Office of the Comptroller of the Currency, le bras de régulation bancaire du département du Trésor, a indiqué dans une lettre publiée vendredi qu’il approuvait sous conditions la demande de World Liberty Trust Co. pour une charte de banque fiduciaire nationale. L’entreprise doit encore franchir des étapes supplémentaires, notamment lever des capitaux, avant que l’OCC ne donne son feu vert définitif.
Cette seule phrase explique pourquoi cette décision de charte de banque fiduciaire de l’OCC a une portée bien plus large que les seuls cercles de la crypto. Il s’agit de l’une des actions officielles les plus directes qu’une agence fédérale ait prises concernant les intérêts financiers privés de Trump depuis son retour à la Maison-Blanche, et elle intervient alors que Washington analyse déjà un flux continu d’informations sur des entreprises liées à Trump qui se développent sous sa surveillance.
Portée et limites de la charte
Il est important d’être précis sur ce que cette charte autorise réellement. L’approbation ne permet pas à World Liberty d’ouvrir une banque traditionnelle. Elle crée plutôt une banque fiduciaire nationale — une institution à objet limité à laquelle il est interdit d’accorder des prêts ou d’accepter des dépôts assurés au niveau fédéral. Ce qu’elle peut faire, en revanche, c’est émettre et racheter directement son stablecoin USD1, gérer les réserves qui soutiennent le jeton et offrir des services de conservation d’actifs numériques sans s’appuyer sur un partenaire externe. World Liberty utilise actuellement BitGo pour une partie de ce travail lié au stablecoin ; rapatrier ces fonctions en interne pourrait s’avérer financièrement lucratif pour l’entreprise. La charte permettrait également à World Liberty d’opérer plus librement à travers les frontières des États, sans avoir à répondre à un patchwork de régulateurs étatiques individuels.
La participation de la famille Trump dans World Liberty
World Liberty Trust Co. est parrainée par World Liberty Financial et, selon le site web de l’entreprise, une entité « affiliée à Donald J. Trump et à certains membres de sa famille » détient 38 % de la société holding qui la contrôle. Cette entité, DT Marks DEFI LLC, ainsi que des membres de la famille Trump, détiennent également 22,5 milliards de jetons de gouvernance de World Liberty. En résumé, les personnes dont l’administration vient d’approuver cette charte comptent aussi parmi ses principaux bénéficiaires.
Revenus et jetons de gouvernance
Les montants en jeu derrière cette participation sont considérables. Trump a déclaré près de 600 millions de dollars de revenus provenant des ventes de jetons et de participations World Liberty pour la seule année 2025 — une part des quelque 1,4 milliard de dollars de gains totaux liés aux cryptos qu’il a rapportés pour l’année. Le directeur général de World Liberty Financial et président de la société fiduciaire, Zach Witkoff, a présenté la charte comme une victoire pour la responsabilité plutôt que pour l’accès. « USD1 s’est développé parce que les institutions font confiance à son mode de fonctionnement, et la confiance à l’échelle des entreprises mérite le soutien d’une supervision fédérale », a déclaré Witkoff dans un communiqué, ajoutant : « Nous nous réjouissons d’une surveillance continue de la part des régulateurs fédéraux pendant de nombreuses années. » Witkoff est le fils de Steve Witkoff, l’envoyé de Trump au Moyen-Orient. World Liberty a par ailleurs indiqué que Trump lui‑même L’entreprise opère de manière indépendante sans l’implication de Trump dans sa gestion, et sa direction comme ses effectifs n’occupent aucun poste au sein du gouvernement fédéral ; ses enfants supervisent ses intérêts financiers, selon la Maison-Blanche.
Contre‑coup politique et préoccupations éthiques
Tout le monde n’est pas convaincu par cette distinction. Les démocrates et les observateurs en matière d’éthique soutiennent qu’il s’agit de l’un des cas les plus clairs à ce jour de responsables pesant des décisions qui profitent directement à une entreprise liée à la propre famille du président. La sénatrice Elizabeth Warren, principale démocrate de la commission bancaire du Sénat, n’a pas mâché ses mots après la décision de l’OCC : « C’est l’acte d’auto‑enrichissement le plus éhonté que notre système financier ait jamais connu — et le Congrès ne peut pas le laisser passer. » Warren a également déclaré que Trump est devenu « le premier président de l’histoire à approuver, exploiter et superviser sa propre banque ». Elle avait auparavant pressé l’OCC de suspendre son examen de la demande de World Liberty jusqu’à ce que Trump se désengage de ses intérêts et élimine les conflits liés à l’entreprise.
Donald Sherman, directeur général de Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, est allé plus loin, qualifiant l’approbation de « l’exemple le plus flagrant à ce jour des entreprises du président profitant de sa fonction publique » et soutenant que « le président continue de stimuler le marché des cryptos au détriment des Américains ordinaires qui se demandent ce qu’il est advenu de l’argent sur leurs propres comptes bancaires ». Il s’agit d’un point de tension crucial en matière de conflit d’intérêts lié aux cryptos précisément parce que le régulateur qui prend la décision relève, en fin de compte, de la même administration dont la famille est appelée à en tirer profit.
La législation de Warren et une possible enquête du Congrès
Warren et plusieurs de ses collègues du Sénat ont dévoilé vendredi un projet de loi qui interdirait aux régulateurs d’approuver des banques détenues ou contrôlées par un président ou un vice‑président en exercice, des membres du Congrès ou d’autres hauts responsables gouvernementaux et leurs familles. Un collaborateur démocrate du Sénat a indiqué aux journalistes que la commission bancaire enquêterait probablement sur l’approbation de l’OCC l’année prochaine si les démocrates reprennent le contrôle du Congrès. Par ailleurs, certains démocrates au Congrès ont déjà refusé de soutenir le Clarity Act, un projet de loi plus large sur la régulation des cryptos, précisément parce qu’il n’impose pas de limites strictes à la capacité du président de tirer profit de projets crypto. L’OCC a refusé de commenter l’approbation lorsqu’elle a été interrogée.
Ce que cela signifie pour la régulation des cryptos
Cela ne se produit pas en vase clos. Sous Trump, l’OCC a activement encouragé les nouvelles demandes de charte bancaire et en a reçu 40 depuis 2025 — une forte hausse par rapport au rythme observé sous le président Joe Biden — dont beaucoup sont liées à des projets crypto. Des entreprises comme Circle, Ripple et Coinbase ont déjà obtenu des feux verts similaires, ce qui suggère que l’approbation de World Liberty s’inscrit dans un schéma réglementaire plus large plutôt que dans une faveur isolée, même si les critiques affirment que les liens familiaux en jeu la distinguent des autres.
Pourquoi ce schéma plus large est‑il important ? Une fois finalisée, la supervision fédérale tend à renforcer la confiance institutionnelle dans un stablecoin comme USD1, car les banques, les fonds et les sociétés de paiement sont généralement plus à l’aise avec des jetons supervisés par une entité agréée qu’avec des alternatives non réglementées. C’est l’argument que World Liberty avance publiquement. Mais la même approbation qui pourrait étendre la portée d’USD1 est aussi celle qui alimente les accusations d’auto‑enrichissement au plus haut niveau de l’État — et cette tension, entre légitimité réglementaire et perception de conflit d’intérêts, a peu de chances d’être résolue avant que World Liberty ne remplisse les conditions restantes pour l’approbation définitive.
FAQ
Quelle approbation l’OCC a‑t‑elle accordée à World Liberty Trust Co. ?
L’OCC a accordé une approbation conditionnelle à World Liberty Trust Co. pour exploiter une banque fiduciaire à charte fédérale, sous réserve de conditions supplémentaires pour l’approbation définitive.
Quel rôle la famille Trump joue‑t‑elle dans World Liberty Trust Co. ?
Donald Trump et sa famille détiennent des intérêts financiers substantiels, notamment environ 38 % de participation via DT Marks DEFI LLC et 22,5 milliards de jetons de gouvernance.
Quelles sont les restrictions de la charte de banque fiduciaire accordée à World Liberty ?
La charte concerne une banque fiduciaire nationale qui ne peut pas exercer d’activités bancaires traditionnelles telles que l’octroi de prêts ou l’acceptation de dépôts assurés au niveau fédéral.
Pourquoi l’approbation de World Liberty par l’OCC est‑elle controversée ?
Les démocrates et les observateurs en matière d’éthique l’ont critiquée comme un conflit d’intérêts en raison de la participation financière de la famille Trump, la qualifiant d’auto‑enrichissement et proposant une législation pour empêcher de telles approbations à l’avenir.
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